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反腐倡廉建设扎实开展取得新成效
http://www.zyxhw.com  2008-2-25 8:45:14  来源:四川新闻网-资阳日报  页面功能 :【字体: 】 【打印】 【关闭
       2007年,在省纪委和市委的正确领导下,资阳市纪检监察工作坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十七大、中央纪委第七次全会及省第九次党代会精神、省纪委第八次、第九次全会和市委二届六次全会精神,紧紧围绕“坚持科学发展、构建和谐资阳”主题,深入推进反腐倡廉工作,各项工作取得了明显的阶段成效,为资阳加快发展、科学发展、又好又快发展提供有力的纪律保障。
  加强干部廉洁自律
  2007年,资阳市以全面落实党风廉政建设责任制为龙头,深入治理党风政风方面存在的突出问题,领导干部廉洁自律进一步加强。
  注重责任分解,认真执行党风廉政建设责任制。将全市党风廉政建设和反腐败工作任务分解为11大项、58小项,明确由市委书记、市人大常委会主任翟占一,市委副书记、市长罗勤宏负总责,市委、市政府其他领导同志按照分工各负其责。狠抓任务落实,强化督促考核,严格责任追究。严格贯彻落实《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,印发该规定40000余册,深入开展自查自纠,全市5500名科级干部和普通党员、620余名县级干部进行了自查自纠。在10个市级部门、4个县(市、区)5个部门、5个乡(镇)开展了“职务消费机关内部公示制”试点工作。坚持新提拔领导干部廉政谈话制度,对2007年新提拔和交流的县级领导干部进行集体谈话。严格把好廉政关,积极参与干部考察,市、县两级纪检监察机关为拟提拔领导干部提供廉政情况1317人(次)。深入开展农村基层党风廉政建设的调研,仅在上半年就访谈各类人员300余名、召开各种座谈会6场次计200余人、发放调查问卷300余份。结合中、省文件精神和调研成果向全市制发了《切实加强乡镇、村基层组织和党员干部党风廉政建设的规定》,以制度规范农村党员干部廉洁从政行为,农村基层党风廉政建设扎实推进。按照省委统一部署,我市从2月1日开始,集中3个多月时间,在全市各级领导班子和领导干部中扎实开展了作风整顿建设活动,全市32名市级党员领导干部、620余名县级干部、5500多名科级干部参加了整建活动。通过作风整顿,全市的党风、政风得到了明显好转,受到省委主要领导的充分肯定和好评。
  加大查办案件力度
  去年,全市各级纪检监察机关牢固树立“监督为人民、查案促发展”的办案工作理念,坚持依纪依法、安全文明办案,集中查办了一批违纪违法典型案件。
  2007年,全市纪检机关共受理和接待群众来信来访、电话举报2461件次,初核各类违纪线索446件,立案99件122人,其中涉及县级领导干部4人,科级干部34人。处分党员干部115人,其中县处级领导干部3人,乡科级干部33人。开通了信访绿色邮政通道,不断加强信访举报工作。坚决支持和保护坚持原则、秉公办事、勇于创新的党员干部,为一些干部澄清了是非。注重办案的政治、社会和法纪效果,建立了资阳市反腐败联席会议制度,增强了查办案件的工作合力,认真探索重大案件“五个一”制度,切实发挥查办案件的治本功能。
  维护人民群众利益
  解决群众所需所盼是构建和谐资阳的重要内容。去年,我市各级纪检监察机关会同有关部门认真解决群众反映的突出问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风。
  深入治理教育乱收费,认真监督落实“两免一补”政策,确保了改革措施到位、经费保障到位,增强教育经费管理使用的透明度,实行“阳光收费”、“阳光办学”。全市拨付资金5301万元,确保了新学期正常运转,向67455名农村义务教育阶段贫困学生免费发放教科书,为44739名贫困寄宿生补助生活费,7000名进城务工人员子女和1250名特殊教育学生享受“两免一补”政策。会同教育等部门对群众反映的23件中小学乱收费信件进行了调查处理,处理校长9人,教师12人,督促清退违规收取的补课费1.6万元。
  以网上采购和实行新型农村合作医疗为抓手,有效缓解群众看病难看病贵问题。坚决纠正医药购销和医疗服务中收受回扣、开单提成、收受红包以及开大处方、滥检查、乱收费等行为。全市27家医疗机构参加全省网上集中采购,网上采购药品6180.39万元,让利患者483.15万元;全市6家二甲以上医疗机构推行医疗器械、耗材网上采购试点工作。巩固药品集中招标采购成果,增加上网采购药品量,督促新型农村合作医疗试点工作的健康发展,全市新型农村合作医疗制度基本建立。
  以落实惠农政策为重点,坚决防止农民负担反弹。建立了农民负担监测网点,进一步完善市、县、乡、村、农户五级监测网络,加强对社会主义新农村建设中各项政策、措施、投入落实情况的监督检查,坚决查处截留、挤占、挪用、贪污涉农专项资金等违纪违法行为。2007年落实粮食直补经费4163万元,已于2007年5月底前以一折通方式全部发放给农民,未发现抵扣、冒领行为。规范评比达标表彰活动,开展了评比达标表彰活动专项清理工作,取得了较好效果。
  切实加强行政监察
  2007年,我市纪检监察机关按照实施“三大战略”和深入推进“四建”工作的思路,围绕市委、市政府中心工作针对性地开展执法监察、廉政监察、效能监察和招投标监督工作。
  切实加强行政执法监察。围绕落实科学发展观,重点加强了对环境保护、安全生产法律法规执行情况的监督检查,确保政令畅通;围绕热点难点问题,开展了“十三大惠民行动”、房地产市场秩序整治、产品质量和食品安全、城市拆违、打击非法用工等专项执法监察,有力地促进了社会和谐稳定。
  切实加强效能监察。重点对市委的决策部署、市政府常务会议议定事项、市政府“23423”工程、矩阵式管理项目等的落实情况进行督查,为市政府决策、执行、监督“三位一体”当好参谋和助手。
  切实加强招投标监督。深入推进建设工程招投标工作的监督,严格规范招投标监督执法活动,严肃查处了违反招标投标的行为。强化了政府采购工作的监督,实现政府集中采购6364万元,占去年的121.10%,节约率达10.06%。认真开展国有土地使用权出让情况专项清理和土地违法违规案件专项整治行动,严格了土地招拍挂政策,查处11件土地违法违规案件。
  切实完善惩防体系
  2007年,按照中央、省纪委要求,我市各级纪检监察机关积极开展预防腐败工作,不断拓展从源头上防治腐败工作领域,不断完善惩防体系。
  完善了反腐倡廉宣教工作领导体制和工作机制。初步形成了我市反腐倡廉“大宣教”格局,采取多种形式,学习宣传党的十七大精神,深入开展理想信念和党的宗旨教育、科学发展观教育、社会主义荣辱观教育、政策法规和党纪教育。为引导党员干部群众深刻认识反腐倡廉形势,市委书记、市人大常委会主任翟占一,市委副书记、市长罗勤宏,市委常委、纪委书记谢帮知等领导多次深入党校、机关、农村等为党员干部上廉政党课宣讲党章、党的知识。
  深入开展反腐倡廉成果宣传。在《资阳日报》开设“党风廉政”专栏,刊发系列文章,在资阳电视台开设“廉政视点”栏目,大力宣传报道我市反腐倡廉工作的成果和经验,坚定干部群众反腐败斗争的决心和信心。开展了“加强作风建设,促进廉洁从政”主题教育活动,学习文凌云、张俊华、罗远明等先进典型。创办了内部资料《资阳纪检监察》,进一步拓宽了宣传教育的平台。积极利用查案纠风成果,深入剖析典型案例,利用廉政文化长廊和法制宣传长廊进行警示教育,不断增强反腐倡廉宣传的社会效果。
  切实加强廉政文化建设。按照“一进一策”的要求,制定了廉政文化“六进”建设标准,明确了牵头单位和工作措施,按照以点带面、突出重点的思路,全面推进廉政文化进机关、社区、家庭、学校、企业和农村活动。狠抓“陈毅故居”纪念馆省级廉政文化示范点建设,积极指导市工商局探索廉政文化进机关的新路子。举行了反腐倡廉书法、美术、摄影作品展,举办了迎国庆反腐倡廉文艺汇演,集中展示了我市近年来反腐倡廉的成果,使我市廉政文化建设取得了突破性的进展。 (完)记者 白栗宇
编辑:古壮英
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