去年下半年,安岳县长河源乡玉莲村村干部李成强,喜事不断,先是取得了经济管理专业的大专学历证书,又紧接着被群众推为该村的党支部书记。欣喜之余,他说:“现在村干部的发展空间比以前大多了,待遇上有保障,还可以学习,并且有机会参加公务员考试。”对此,有同感的不仅仅是李成强,在安岳,许许多多的村干部都有这样的感触:政府对村干部更重视了,村干部的发展空间更广阔了。 实施学历教育 村干部当上“大学生” 共和乡文兴村党支部书记唐全现在可是个文化人了,自从他参加了县委党校的学历教育培训后,文化水平大幅提高,去年,他顺利毕业。他拿着红琅琅的大专毕业证激动地说:“我做梦都没想到过这辈子还能当上‘大学生’,这都是党的政策好哇!我决不辜负组织寄予我的希望,一定用自己所学知识带领老百姓发家致富。” 实施学历教育,让村干部学习有“甜头”。安岳在抓好村干部轮训的基础上,积极鼓励村干部参加学历教育,专门在县委党校开办村干部经济管理大专班,对现任具有高中、中专或同等学历,身体健康,年龄原则上在40周岁以下的村(社区)党支部、村委会成员,优秀组干部,优秀村、组后备干部进行培训。对学员学历教育的学费,该县采取“五个一点”的办法帮助解决,即县委组织部从党费中划拨一点、县财政解决一点、县级挂联部门资助一点、县委党校减免一点、学员所在乡镇补助一点,学员只负责面授往返车费及住宿的生活费用,既减轻了村干部的经济负担,又圆了他们的大学梦。 截至目前,该县现已开办村干部经济管理大专班2期,63名学员取得大专文凭, 163名在读。 落实待遇保障 村干部的工作劲头更足 通贤镇四方村党支部书记蔡从敬,是2002年—2004年县委连续表彰的“优秀村党支部书记”,去年,他又受到县委表彰,得到了1000元奖励金。他自豪地说:“我一定努力为老百姓多办实事、多解难事,做一名百姓拥护、组织放心的好书记。” 落实待遇保障,让村干部工作有“劲头”。安岳县财政进一步加大了转移支付力度,建立完善了村干部补贴制度和离任干部定额补贴制度。按照“精简职数,提高效能,增加待遇”的要求,全面推行村干部月薪制,每月报酬由“基本工资+绩效工资+奖金”组成。同时,推行村实职干部和村“两委”委员兼任村民小组长,按所兼个数领取100%的误工报酬;村实职干部兼任村实职干部,领取所兼职务误工报酬的60%。此外,凡连续3年被县以上表彰的优秀村党支部书记、村委会主任,由县委、县政府一次性奖励1000元,目前,已有15名村党支部书记和2名村委会主任获得了此奖励。 兴隆镇小东村党支部书记李长政深有感触地说到:“过去我们村干部一月的工资还不够买烟、打酒,现在实行月薪制,多少还能补贴点儿家用了。” 不拘一格用人 村干部有奔头 岳阳镇船形村原党支部书记汪良本,2000年大专毕业后考聘到船形村当上了村长助理,由于工作出色,2004年被选任为该村党支部书记,在2007年考录乡镇公务员特殊职位时,以出色的成绩考录到岳阳镇政府当上了公务员。 不拘一格用人,让村干部政治有“奔头”。安岳积极探索从大学生村干部中考聘事业单位工作人员,从现任村党支部书记、村主任中定向考录公务员,努力打破制约村干部政治上成长进步的“身份壁垒”,不断满足广大村干部追求进步的需求,激发他们工作的积极性和内动力。2007年已在村党支部书记、村主任中考录乡镇公务员20名,在1999—2001年县委组织部、县财政局、县人事局选拔到村上任职的大中专毕业生“村官”中定向招聘23名乡镇事业单位工作人员,搭建起了村干部干事创业的广阔平台。同时,该县还建立起了从优秀村党支部书记中选拔乡(镇)副科级领导干部机制,根据乡镇领导班子建设的需要,对受到县以上党委和组织部门表彰的优秀村党支部书记,通过“公推直选”产生候选人,经党员代表大会、人民代表大会正式选举进入乡镇党政领导班子。目前,全县已公推公选出2名优秀村党支部书记进入乡镇领导班子队伍。 滕琼 本报记者 韩国梁
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